為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的重大決策部署，4月25日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項的公告》，明確資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的具體措施和操作辦法。目前“反向開(kāi)票”政策措施落地實(shí)施已一個(gè)月余，“反向開(kāi)票”推進(jìn)資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規范發(fā)展的作用正在逐步顯現。
得益于“反向開(kāi)票”，資源回收企業(yè)最關(guān)心的發(fā)票獲取問(wèn)題得到解決，打通了成本列支入賬的堵點(diǎn)，有利于資源回收行業(yè)輕裝快跑。在廣東，正南供應鏈是玖龍紙業(yè)（東莞）有限公司在廢紙原材料方面主要供應商，公司財務(wù)負責人周小虎說(shuō)：“我們目前廢紙收購業(yè)務(wù)選擇的是簡(jiǎn)易計稅方法，反向開(kāi)具的發(fā)票全部可作為企業(yè)所得稅稅前列支的采購成本支出憑證。”截至5月28日，正南供應鏈已反向開(kāi)票3261份。
廣東省稅務(wù)局有關(guān)負責人表示，“反向開(kāi)票”解決了資源回收企業(yè)“第一張票缺失”問(wèn)題，賦予了資源回收企業(yè)規范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，讓持續開(kāi)展出售報廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現行稅法規定享受增值稅免征或減征政策。
不少資源回收企業(yè)負責人表示，“反向開(kāi)票”一個(gè)月來(lái)，企業(yè)嘗到了成本降低、辦稅便利的甜頭，行業(yè)全供應鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迎來(lái)了良好稅收環(huán)境，增添了資源回收動(dòng)能。
江西臺鑫廢舊金屬回收有限公司是一家從事工業(yè)邊角料、生活廢棄金屬收購的企業(yè)，通過(guò)剪切、壓塊、清洗分類(lèi)以達到符合煉鋼爐料的標準，每年處理廢舊金屬80多萬(wàn)噸。據了解，該企業(yè)收購廢棄金屬的對象，多為難以提供發(fā)票的自然人，原先需要企業(yè)財務(wù)與供貨人反復聯(lián)系督促，再由供貨人到稅務(wù)部門(mén)辦理代開(kāi)發(fā)票，不僅費時(shí)費力，而且還常因溝通不到位，造成企業(yè)財務(wù)核算不準確，存有法律風(fēng)險。“‘反向開(kāi)票’政策出臺后，不僅解決了企業(yè)采購‘取票難’的問(wèn)題，貫通了購銷(xiāo)增值稅抵扣鏈條，也極大提高了企業(yè)辦稅便利性，降低了經(jīng)營(yíng)成本。”臺鑫廢舊金屬回收有限公司負責人鄧柯令認為，這一政策對資源回收行業(yè)規范化、陽(yáng)光化發(fā)展起到推動(dòng)作用。
為了讓更多資源回收企業(yè)知曉政策、享受利好，4月底以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)區分不同主體和申報辦理場(chǎng)景，制作視頻、圖解加強政策宣傳，運用稅收大數據梳理資源回收納稅人名單，開(kāi)展政策精準推送，累計推送內容88.3萬(wàn)條。
“我們優(yōu)選了業(yè)務(wù)骨干組成服務(wù)團隊，建立‘反向開(kāi)票’稅企交流群，實(shí)時(shí)反饋解決資源回收企業(yè)開(kāi)票過(guò)程中存在的問(wèn)題，全天候服務(wù)他們的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化訴求。”廣東省稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹，截至5月底，廣東省稅務(wù)局共向4724戶(hù)精準篩選符合資源回收行業(yè)“反向開(kāi)票”政策的納稅人精準推送了政策文件等提示提醒信息。
河南稅務(wù)部門(mén)對全省1萬(wàn)多戶(hù)資源回收企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)管理，通過(guò)征納互動(dòng)平臺、稅企聯(lián)絡(luò )群等渠道精準推送相關(guān)政策，并為企業(yè)提供“政策宣講、資格審核、歸類(lèi)管理、輔導開(kāi)票”全流程服務(wù)，及時(shí)處理企業(yè)疑難問(wèn)題。
為及時(shí)了解開(kāi)票情況，掌握開(kāi)票動(dòng)態(tài)，稅務(wù)總局加強政策跟蹤研判，按日匯總統計各地“反向開(kāi)票”情況，建立健全針對“反向開(kāi)票”的稅收風(fēng)險監測預警機制，跟蹤監測分析各地區政策落實(shí)情況，確保政策安全有序落地。
國家稅務(wù)總局有關(guān)司局負責人介紹，下一步，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化征管系統，完善線(xiàn)上辦理功能及流程，提高“反向開(kāi)票”、代辦稅費的便利性，持續增強資源回收企業(yè)、自然人報廢產(chǎn)品出售者的獲得感，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。