內容提要
開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，必須深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，深刻認識重大意義、全面落實(shí)實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，真正使學(xué)習黨紀的過(guò)程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過(guò)程。
紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，是加強黨的紀律建設、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書(shū)記高度重視這次黨紀學(xué)習教育，多次就開(kāi)展黨紀學(xué)習教育發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為開(kāi)展黨紀學(xué)習教育提供了重要遵循。高標準高質(zhì)量開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，堅持以更高站位、更嚴要求、更實(shí)作風(fēng)推動(dòng)黨紀學(xué)習教育走深走實(shí)、入腦入心，自覺(jué)用黨規黨紀校正思想和行動(dòng)，真正使學(xué)習黨紀的過(guò)程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過(guò)程，以嚴明的紀律推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
深刻認識習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述的重大意義
從黨的十八大提出“加強黨的紀律建設”，到黨的十九大將紀律建設納入新時(shí)代黨的建設總體布局，再到黨的二十大提出“全面加強黨的紀律建設”，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度加強紀律建設、嚴格紀律執行，使加強紀律建設成為全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，科學(xué)回答了什么是紀律規矩、為什么要加強紀律建設、怎樣加強紀律建設等重大問(wèn)題，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性，為我們加強紀律建設、把紀律建設擺在更加突出位置提供了根本遵循。
彰顯我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新的鮮明品格。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記堅持“兩個(gè)結合”，不斷深化對加強黨的紀律建設的思考，提出了許多重大論斷。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，立足我們黨百余年來(lái)波瀾壯闊的奮斗歷程，聚焦新時(shí)代全面從嚴治黨的偉大實(shí)踐，科學(xué)提煉、深刻總結了紀律建設的成功經(jīng)驗，具有系統性、原創(chuàng )性、前瞻性，是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合的理論創(chuàng )新成果。重規矩、講規矩是中華民族的優(yōu)秀品格，“欲知方圓，則必規矩”等思想理念對中國人修身齊家治國平天下產(chǎn)生了重要而深遠的影響。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，立足5000多年連綿不斷的中華優(yōu)秀傳統文化，具有宏闊深遠的歷史縱深和堅實(shí)深厚的文化根基。
開(kāi)辟了馬克思主義政黨紀律建設的新境界。新時(shí)代以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨章為根本遵循，全鏈條壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任，推動(dòng)健全黨規黨紀制度體系，與時(shí)俱進(jìn)深化黨的紀律建設理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新，實(shí)現管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統一，將我們黨對馬克思主義政黨紀律建設規律的認識提升到新高度。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述堅持馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本原理，深刻闡明紀律建設在維護黨的團結統一、推進(jìn)黨的自我革命中的重大作用，推動(dòng)黨的紀律建設理論、制度和實(shí)踐創(chuàng )新發(fā)展，彰顯了中國共產(chǎn)黨人堅定革命斗志、永葆政治本色的高度自覺(jué)和歷史主動(dòng)，形成了管黨治黨、興黨強黨的寶貴經(jīng)驗。
為解決大黨獨有難題、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力武器。加強黨的紀律建設具有輻射范圍廣、震懾威力大、帶動(dòng)效應強等優(yōu)勢，是我們黨破解大黨獨有難題、推進(jìn)全面從嚴治黨的必然要求，是實(shí)現標本兼治、系統施治的有效路徑。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，科學(xué)指引我們黨狠抓紀律建設，通過(guò)嚴格監督、嚴肅執紀、精準問(wèn)責，把嚴的要求、嚴的措施落實(shí)到黨的建設各領(lǐng)域各方面全過(guò)程，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，為解決大黨獨有難題、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力武器。
全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述的實(shí)踐要求
習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，從歷史和現實(shí)相貫通、管黨治黨和治國理政相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)踐相結合上，深刻闡明了黨的紀律建設的地位作用、目標任務(wù)、根本保證等。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)。
堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，深刻揭示了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是加強黨的紀律建設的根本政治原則。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。“兩個(gè)確立”是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個(gè)維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。全面加強黨的紀律建設最根本的要求是推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”。黨的十八大以來(lái)，我們黨統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn)，實(shí)現紀律建設全方位、全覆蓋，一貫到底、持續發(fā)力，保證全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。
把政治紀律擺在首位。習近平總書(shū)記把嚴明政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設的重要內容，深刻闡述了政治紀律和政治規矩的科學(xué)內涵、重大意義和現實(shí)要求，作出“全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位”“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律”等一系列重要論述。習近平總書(shū)記列舉了無(wú)視政治紀律和政治規矩的“七個(gè)有之”問(wèn)題，提出遵守政治紀律和政治規矩的“五個(gè)必須”，堅決反對“搞兩面派、做兩面人”等，給全黨擰緊了嚴明政治紀律和政治規矩的發(fā)條。黨的十八大以來(lái)，我們黨通過(guò)嚴格落實(shí)政治紀律和政治規矩各項規定，黨內政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化，全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上自覺(jué)同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力顯著(zhù)提升。
加強紀律體系建設。習近平總書(shū)記高度重視紀律體系建設，將其納入黨的自我革命制度規范體系，推動(dòng)紀律體系前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統集成。高度重視黨章在管黨治黨中的作用，指出“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩”，強調“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規則”。黨的十八大以來(lái)，我們黨加強頂層設計和統籌謀劃，全方位、立體式推進(jìn)紀律的建章立制工作，充分釋放紀律的治理效能，充分彰顯紀律強大的政治引領(lǐng)保障功能。
強化紀律剛性執行。系統觀(guān)念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇。習近平總書(shū)記提出“黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”“黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過(guò)程都要貫徹嚴的要求”等一系列重要要求，為實(shí)現紀律建設責任全鏈條、管理全周期、對象全覆蓋指明了方向。習近平總書(shū)記指出：“遵守黨的紀律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀必執，有違必查”，要求“各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線(xiàn)”。黨的十八大以來(lái)，我們黨統籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體推進(jìn)黨的紀律建設，構建常態(tài)化、長(cháng)效化的正風(fēng)肅紀反腐機制，推動(dòng)形成完善制度、強化教育、從嚴執紀、養成自覺(jué)的完整鏈條。
推動(dòng)紀法情理貫通融合。習近平總書(shū)記強調全面從嚴治黨的目的是“要通過(guò)明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫，營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng )業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境”，提出“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”“建立激勵機制和容錯糾錯機制”等一系列重大政策策略，推動(dòng)完善干部擔當作為激勵和保護機制；強調堅持懲前毖后、治病救人，運用好監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，從而使“四種形態(tài)”懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效得到充分發(fā)揮，實(shí)現由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅持嚴的基調與實(shí)的要求相統一，準確把握政策策略，做到教育人、挽救人、改造人，形成全方位、多維度、立體式的干部關(guān)心關(guān)愛(ài)體系，讓黨員、干部充滿(mǎn)激情地干事創(chuàng )業(yè)。
緊盯“關(guān)鍵少數”落實(shí)全面從嚴治黨政治責任。加強紀律建設是各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的分內之事、應盡之責。習近平總書(shū)記既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關(guān)鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準，這是加強黨的紀律建設的科學(xué)方法論。習近平總書(shū)記強調“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在”，深刻揭示了全面從嚴治黨的關(guān)鍵所在，為加強黨的紀律建設提供了強有力的抓手。黨的十八大以來(lái)，我們黨壓實(shí)黨委（黨組）主體責任，扛牢紀委監委監督責任，推動(dòng)各職能部門(mén)高效協(xié)同，督促黨員領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，努力使嚴教育、嚴管理、嚴監督、嚴制度、嚴責任成為完整閉環(huán)。