三江平原，因黑龍江、烏蘇里江、松花江在此匯集而得名。這里孕育出了位于三江平原腹地的建三江墾區，是名副其實(shí)的“大國糧倉”。
倉廩實(shí)則天下安。作為中國最大的水稻基地，建三江是怎樣保障糧食生產(chǎn)的?稅務(wù)人又是如何服務(wù)于國家糧食安全戰略的?帶著(zhù)這些問(wèn)題，我們——國家稅務(wù)總局黑龍江省農墾建三江稅務(wù)局的青年理論學(xué)習小組，開(kāi)啟了一程跨越四季的探索調研之旅。
春耕：三江水暖稻先知
建三江的春天嚴寒依舊，水稻種子在-18℃的環(huán)境中是怎樣萌發(fā)的?為了搞清楚這個(gè)問(wèn)題，我們走進(jìn)建三江創(chuàng )業(yè)農場(chǎng)有限公司智能催芽生產(chǎn)基地。
種植戶(hù)通過(guò)App預訂良種后，只需定好播種日期，即可享受包衣、裝袋、浸種、催芽、運送一條龍服務(wù)，在家門(mén)口領(lǐng)到優(yōu)質(zhì)芽種。創(chuàng )業(yè)農場(chǎng)農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心副主任李常國用視頻向我們展示了遙控起重機將一袋袋包衣水稻種子放進(jìn)浸種催芽箱內的流程。創(chuàng )業(yè)農場(chǎng)近60萬(wàn)畝水稻種子的浸種催芽，短短13天就能完成。
“現在的智能催芽同以前的催芽方式相比有什么優(yōu)勢呢?”面對我們的提問(wèn)，李常國介紹，以前種植戶(hù)都是自己在家浸種和催芽，溫度掌控不穩定，費時(shí)費力。現在，公司運用“溫湯消毒-智能雙氧催芽”成套設備催芽，極大提升了芽種質(zhì)量和操作安全系數。
建三江近年引進(jìn)了多套水稻溫湯浸種設備。調研中，我們發(fā)現，2018年以來(lái)，企業(yè)享受了新購進(jìn)設備、器具一次性稅前扣除政策，讓企業(yè)在開(kāi)足馬力推進(jìn)春耕工作時(shí)沒(méi)有后顧之憂(yōu)。“涉農企業(yè)稅費優(yōu)惠政策給了我們大規模投資的底氣。”李常國說(shuō)。
夏管：科技賦能智慧農業(yè)
如今的建三江，擁有60.5萬(wàn)臺(套)大中型農機具、達到99.8%的綜合機械化率、實(shí)現全程智能化作業(yè)，是中國現代化大農業(yè)的標桿。為一探智慧農業(yè)的奧秘，我們來(lái)到調研第二站——七星農場(chǎng)有限公司北大荒精準農業(yè)農機中心。
“綠色代表長(cháng)勢好的，紅色代表長(cháng)勢較差的。”跟隨七星農場(chǎng)財務(wù)管理部負責人田強，我們來(lái)到北大荒智慧農業(yè)農機中心，大屏幕上的衛星遙感圖將作物長(cháng)勢清晰明了地呈現出來(lái)。田強說(shuō)，農場(chǎng)通過(guò)太空衛星掃描、空中無(wú)人機“巡診”、田里傳感器監測，全方位、立體化監控農事信息并匯集到系統中，經(jīng)過(guò)大數據分析生成農事建議，實(shí)時(shí)發(fā)送到農戶(hù)手機，實(shí)現了數字化農事管理。
“這些年企業(yè)享受的稅費減免力度非常大。比如2022年，我們農場(chǎng)僅承包土地流轉給農民種水稻一項就減免了增值稅3000多萬(wàn)元，由于從事農林牧漁生產(chǎn)還免征了企業(yè)所得稅1300多萬(wàn)元，讓我們能夠放心大膽地投資建立這么大規模的精準農業(yè)農機中心。”田強興奮地表示。
在調研過(guò)程中，我們總結了建三江稅務(wù)局服務(wù)涉農企業(yè)的實(shí)招硬招：一是“助農隊”走進(jìn)田間，組建“涉農服務(wù)團隊”,對涉農企業(yè)逐戶(hù)建立稅收減免臺賬，上門(mén)發(fā)放稅企聯(lián)系卡和涉農稅收優(yōu)惠政策“大禮包”,實(shí)現一戶(hù)一策精準推送；二是“稅小惠”服務(wù)農時(shí)，充分發(fā)揮“稅小惠”稅務(wù)管理服務(wù)平臺作用，及時(shí)發(fā)送涉農稅費預警通知，幫助涉農企業(yè)規避稅收風(fēng)險；三是“稅銀橋”盤(pán)活農企，建立涉農企業(yè)稅銀專(zhuān)項信息共享機制，形成“以信換貸”“以稅增信”“信用互認”的良性循環(huán)，解決農企融資難題，扶助守信企業(yè)健康發(fā)展。
秋收：小打捆機的生態(tài)賬
涉農企業(yè)的春耕和夏管模式都讓人大開(kāi)眼界，這讓我們對調研第三站——經(jīng)營(yíng)農業(yè)工程機械的建三江農墾興禾農業(yè)工程機械銷(xiāo)售有限責任公司有了更熱切的期待。
在停放中心，幾十臺現代化農機一字排開(kāi)，氣勢非凡。在一臺有著(zhù)奇怪“大尾巴”的綠色機械面前，幾個(gè)小伙伴不禁好奇：“這個(gè)設備是做什么的?”
“它叫智能秸稈打捆機，是近幾年為解決秋天焚燒秸稈導致污染而引進(jìn)的，難怪你們沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”興禾農機財務(wù)負責人夏洪梅介紹道，“之前處理秸稈都是人工割草，費時(shí)費力還很難存放整理。現在有了打捆機就好辦了，不僅操作簡(jiǎn)單、效率高，打出來(lái)的草捆結構緊湊、透氣性好，深受農戶(hù)歡迎。”
“幾年前，我們許多企業(yè)都大批購進(jìn)了這種機器。但打捆機在本地區屬于新產(chǎn)品，多虧稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)作為，確保我們及時(shí)享受到農機銷(xiāo)售稅收減免優(yōu)惠。”夏洪梅回憶起剛引入打捆機時(shí)說(shuō)，當時(shí)關(guān)于秸稈打捆機、打包機是否屬于農業(yè)機械并無(wú)明確說(shuō)法，建三江稅務(wù)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究，并結合政策依據和當地實(shí)際多次請示上級稅務(wù)部門(mén)。最終認定，秸稈打捆、打包機械屬于農業(yè)機械，享受免征增值稅政策。這樣一來(lái)，企業(yè)和農戶(hù)購買(mǎi)機械的負擔減輕了，打捆機得到推廣，有效解決了秸稈的生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題。在綠色稅收政策的助力下，建三江全面實(shí)施綠色生態(tài)農業(yè)工程，秸稈全量還田達98%以上，秸稈綜合利用率達100%。
“以往割稻子后的秸稈處理非常麻煩。現在國家政策好，不用花太多錢(qián)就能用機器全部打捆成草墩子，還能多賺點(diǎn)，環(huán)境也好了，感謝稅收好政策、好服務(wù)!”種植大戶(hù)曹海斌感慨不已。
冬藏：數字化的新“北大倉”
在調研的過(guò)程中，我們真切感受到了已融入建三江地區人民骨子里的艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻的“北大荒精神”。我們調研的第四站是建三江雙盛米業(yè)有限公司，公司董事長(cháng)吳士國正是“北大荒精神”的堅定踐行者。
“這里70多年前還是一片荒原，可現在呢，這里產(chǎn)出的糧食能讓我們端牢手里的飯碗。”吳士國篤定的語(yǔ)氣感染著(zhù)我們所有人。吳士國來(lái)自綏化市，年輕時(shí)，每年3月他都隨著(zhù)老一輩人坐上“農忙專(zhuān)列”加入到北大荒的“插秧大軍”。1995年，北大荒集團黑龍江省創(chuàng )業(yè)農場(chǎng)有限公司到綏化引進(jìn)水稻種植戶(hù)，吳士國抓住機遇，由“外地插秧工”變成了“本地種植戶(hù)”,并在2011年創(chuàng )立了雙盛米業(yè)。如今，雙盛的大米遠銷(xiāo)各地，實(shí)現了“米通四海”,企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入達到了2.8億元。
在調研中，我們參觀(guān)了雙盛米業(yè)的數字化生產(chǎn)車(chē)間。這里機器轟隆、米香陣陣，三臺4米多高的堆垛機器人正在高速運轉，通過(guò)自動(dòng)篩選、去石、碾米、分級、色選等程序后將稻谷裝袋打包。這種數字化加工車(chē)間效率是原有車(chē)間的4倍以上，有效提高了企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。
在吳士國看來(lái)，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)稅收政策紅利：“這些年享受稅費減免超過(guò)2700萬(wàn)元，幫助我們完成了車(chē)間升級改造。”在建三江，稅務(wù)人正在扎實(shí)踐行著(zhù)“北大荒精神”,幫助無(wú)數個(gè)智能加工倉儲車(chē)間在稻浪中拔地而起。