科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。近年來(lái)，中國科技創(chuàng )新能力穩步提高，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效日益顯現，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)。
如何繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展？代表委員紛紛暢抒己見(jiàn)，建言獻策。
創(chuàng )新引擎動(dòng)能澎湃
全球創(chuàng )新指數排名升至第12位，擁有全球百強科技創(chuàng )新集群數量首次躍居世界第一……世界知識產(chǎn)權組織2023年全球創(chuàng )新指數中的多項數據顯示，邁入創(chuàng )新型國家行列的中國，科技創(chuàng )新能力在持續提升，科技創(chuàng )新成果加快轉化，創(chuàng )新引擎動(dòng)能澎湃。
“我們去年突破高電密抗波動(dòng)電極等關(guān)鍵技術(shù)，成功研制了全球首臺套3000標準立方米/小時(shí)堿性和300—600標準立方米/小時(shí)PEM（質(zhì)子交換膜）型水電解制氫設備樣機，關(guān)鍵指標達到國際領(lǐng)先水平。”全國人大代表、中國船舶集團第七一八研究所科技委主任郭建增說(shuō)，研究所不斷加強創(chuàng )新，及時(shí)將創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。
前不久，中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所在水下矢量推進(jìn)器研發(fā)等技術(shù)攻堅中取得突破，31款關(guān)鍵材料和部件應用于航天、海洋等領(lǐng)域的重要裝備。全國人大代表、寧波材料所副所長(cháng)王立平介紹，該所去年在產(chǎn)業(yè)合作方面推動(dòng)9項重大成果轉移轉化，專(zhuān)利運營(yíng)數量近100件。
端牢能源和糧食兩個(gè)“飯碗”，創(chuàng )新支撐作用也越來(lái)越突出。全國政協(xié)委員、國家能源集團董事長(cháng)劉國躍表示，技術(shù)創(chuàng )新是企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵。國家能源集團加快推進(jìn)能源生產(chǎn)與先進(jìn)信息技術(shù)深度融合，建設智能礦山、智能電站、智能運輸和智能化工，建成投用多個(gè)數字化平臺，在綠色低碳能源技術(shù)推廣使用、新能源開(kāi)發(fā)等方面積極布局，已形成“煤火風(fēng)光水、化油氣氫核等能源譜系＋物流貿易金融支撐＋產(chǎn)研用融通”的綜合性現代化產(chǎn)業(yè)格局。
“推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要加快信息化、智能化創(chuàng )新成果應用轉化。”全國政協(xié)委員、中國中化控股有限責任公司董事長(cháng)李凡榮說(shuō)，中國中化利用遍布全國的700多個(gè)技術(shù)服務(wù)中心，將現代化的生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式推廣給更多農業(yè)生產(chǎn)者，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，目前“中化MAP智農”現代農業(yè)管理平臺服務(wù)面積已超過(guò)1億畝。
投入力度持續加大
2023年，中國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達到33278億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度提高至2.64%。
“我們每年投入不低于7%的科研經(jīng)費用于技術(shù)創(chuàng )新，掌握了冷鏈綠色節能降碳、冷鏈安全數據分析、智能節能硬件和云服務(wù)等多項技術(shù)。”全國人大代表、江蘇省精創(chuàng )電氣股份有限公司副董事長(cháng)李敏說(shuō)，依托科技創(chuàng )新，公司已發(fā)展成為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，溫控器相關(guān)產(chǎn)品市占率穩居行業(yè)前列。公司自主開(kāi)發(fā)的冷庫節能控制系統，節能效果達24%，普及后每年可節能720億千瓦時(shí)。
全國人大代表、長(cháng)安汽車(chē)董事長(cháng)朱華榮介紹，近5年，長(cháng)安汽車(chē)不斷擴大投資，科技研發(fā)隊伍超1萬(wàn)人，推動(dòng)公司在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品出新等方面取得諸多進(jìn)展，開(kāi)發(fā)了多款高端化、智能化、綠色化新產(chǎn)品，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加把勁。
高校在科技創(chuàng )新中發(fā)揮著(zhù)重要作用。“2023年，中國高等教育毛入學(xué)率突破60%，在學(xué)總規模超4763萬(wàn)人。高校科研院所為人工智能、集成電路、量子科學(xué)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)培養了大量人才。”全國人大代表、上海社會(huì )科學(xué)院黨委書(shū)記權衡認為，提高基礎研發(fā)對科技人員的吸引力，應進(jìn)一步加大投入力度，引導科研人員從事基礎性、長(cháng)期性、戰略性的課題研究，切實(shí)提高服務(wù)國家關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的能力和水平。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長(cháng)明東表示，天津大學(xué)近些年加大人力、資金等各類(lèi)資源要素的投入，在智能醫學(xué)領(lǐng)域結合醫療健康與人工智能、機器人、大數據等新興產(chǎn)業(yè)，打通醫學(xué)從“實(shí)驗室”到“手術(shù)臺”的通路橋梁，成果豐碩。
強化多方支持保障
科技是國家強盛之基，創(chuàng )新是民族進(jìn)步之魂。代表委員認為，進(jìn)一步增強自主創(chuàng )新能力，還需要在人才培養、政策支持等方面協(xié)同發(fā)力，強化多方支持保障。
全國人大代表、中國移動(dòng)重慶公司董事長(cháng)夏泳建議，健全人才培養與激勵體系，壯大高層次專(zhuān)家人才隊伍，在給政策給資源、出成果出人才上多下功夫，以創(chuàng )新人才培養促進(jìn)科創(chuàng )水平提升。“公司將聚焦新一代通信技術(shù)、算網(wǎng)服務(wù)、智慧中臺，積極布局、主動(dòng)作為，更好賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級。”
企業(yè)創(chuàng )新離不開(kāi)各種支持政策。過(guò)去一年，稅費優(yōu)惠舉措接連落地：研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，集成電路和工業(yè)母機企業(yè)扣除比例大幅提高……“真金白銀”的支持政策，讓企業(yè)創(chuàng )新更有底氣。全國人大代表、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局局長(cháng)姜濤表示，云南稅務(wù)、科技、財政等部門(mén)2023年推出多項服務(wù)措施，對科技型企業(yè)訴求實(shí)現快速響應。各級專(zhuān)家團隊聯(lián)合組織136場(chǎng)次、16818戶(hù)次企業(yè)參與的培訓輔導，對788戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)“一對一”精準輔導，“我們將與相關(guān)部門(mén)繼續努力，攜手為企業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境”。
全國政協(xié)委員、中國石化集團董事長(cháng)馬永生認為，圍繞相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域如重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等，可探索制定相關(guān)補貼激勵政策。通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購等方式，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的財稅支持。同時(shí)，以現有科技金融試點(diǎn)產(chǎn)品為基礎，逐步形成體系化的戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案，支持科技成果轉化。
“加快發(fā)展方式綠色轉型，要以數字化、智能化、綠色化為基石，開(kāi)辟新領(lǐng)域，塑造新動(dòng)能。”全國政協(xié)委員、湘潭大學(xué)校長(cháng)潘碧靈說(shuō)，科技創(chuàng )新是推動(dòng)轉型升級的重要動(dòng)力，應進(jìn)一步完善綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，堅持有為政府、有效市場(chǎng)和有能企業(yè)結合，形成有助于推動(dòng)人與自然和諧共生的發(fā)展格局。